Khách truy cập vào các góc khuất của Internet có thể bắt gặp những quảng cáo hứa hẹn “một thủ thuật kỳ lạ” giúp họ giảm cân hoặc kiếm được hàng triệu USD. Đức cũng đang phải vật lộn với các thủ thuật kỳ lạ để né các quy định về phanh nợ.
Để đáp ứng các nghĩa vụ về khí hậu và nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật số của mình, Đức cần phải chi khoảng 50 tỷ euro (57 tỷ USD) mỗi năm cho đầu tư công. Nhưng một quy định “phanh nợ” đã được đưa vào hiến pháp năm 2009 nhằm giới hạn khoản vay hàng năm ở mức 0,35% GDP danh nghĩa (tương đương khoảng 12 tỷ €). Thay đổi hiến pháp dường như là không thể.
*** Đọc liên quan: Chính phủ mới của Đức phải đối mặt với các vấn đề kinh tế ***
Một số biện pháp né phanh nợ đang được thực hiện. Đầu tiên là thành lập các công ty đại chúng ngoài ngân sách có thể khai thác thị trường cho các quỹ dành cho các mục đích cụ thể: cách nhiệt các tòa nhà, chẳng hạn, hoặc trạm sạc cho ô tô điện. Deutsche Bahn, gã khổng lồ đường sắt của Đức, hoạt động theo cách này. Một đề xuất có liên quan nhưng khác biệt là tăng cường KFW, ngân hàng phát triển nhà nước, cho phép ngân hàng này tận dụng các quỹ tư nhân để đầu tư xanh. Về lý thuyết, hàng trăm tỷ có thể được huy động theo cách này, mặc dù các quy tắc viện trợ của nhà nước của EU là một hạn chế.
Một phương pháp tinh vi hơn là bắt đầu vay nợ một lần vào năm 2022, khai thác việc tạm dừng phanh nợ được áp dụng vào năm ngoái, cho phép chính phủ tài trợ cho các kế hoạch và những thứ tương tự trong đại dịch. Các chuyên gia đã đề cập đến khoản tiền 500 tỷ euro, sẽ được chi trong thập kỷ tới. Nhưng một kế hoạch được thiết kế tồi có thể thu hút sự chú ý của tòa án hiến pháp của Đức.
Có lẽ giải pháp thông minh nhất đến từ Dezernat Zukunft, một tổ chức tư vấn có trụ sở tại Berlin. Lưu ý rằng phanh nợ dựa trên các ước tính về “khoảng cách sản lượng” bí ẩn — hoặc sự khác biệt giữa GDP ngày nay và thước đo tiềm năng của nền kinh tế — nhóm đề xuất điều chỉnh một số yếu tố đầu vào cho phép tính đó. Ví dụ, giả sử thị trường lao động trì trệ hơn Bộ tài chính sẽ nâng giới hạn chi tiêu. Những người bảo thủ bác bỏ ý tưởng là “Kinh tế học kéo dài Pippi tất cả”. Nhưng nó không liên quan đến jiggery-pokery hợp pháp và dựa trên các giả định không kỳ lạ hơn những giả định đã được sử dụng. Jens Südekum của Đại học Heinrich-Heine ở Düsseldorf cho biết: “Không ai hiểu những phương pháp quan liêu này, đó là lý do tại sao chúng hấp dẫn về mặt chính trị. Họ có thể thêm 20 tỷ euro chi tiêu hàng năm.
Các nguồn thông thường hơn có thể cung cấp các mảnh vỡ tài khóa. Một thỏa thuận thuế doanh nghiệp toàn cầu mới có thể thu về vài tỷ USD, cũng như việc hợp pháp hóa và đánh thuế cần sa, có thể sẽ diễn ra dưới thời chính phủ tiếp theo. EU quỹ khí hậu có thể cung cấp nhiều hơn một chút. Khoản trợ cấp kỳ quặc có thể bị cắt giảm. Và dù sao thì chính phủ cũng có xu hướng đánh giá thấp doanh thu từ thuế dự kiến; Năm 2020 mang lại 11,4 tỷ euro nhiều hơn dự kiến (xem biểu đồ). Những thứ này sẽ không làm ngập kho bạc, nhưng mỗi thứ đều giúp ích.
Mỗi đề xuất trong số này, ở các mức độ khác nhau, có thể đưa nó vào thỏa thuận liên minh được hứa hẹn vào cuối tháng 11. Sự ngớ ngẩn của một số bộ óc kinh tế giỏi nhất của Đức đã đưa ra những kế hoạch phức tạp để thoát khỏi những giới hạn tự áp đặt của đất nước không bị mất đi đối với tất cả chúng. Philippa Sigl-Glöckner của Dezernat Zukunft nói: “Thật nực cười khi dành quá nhiều thời gian để tìm cách giải quyết các quy tắc mà chúng ta đã tự đặt ra. Việc nhấp vào quảng cáo “một thủ thuật kỳ lạ” hiếm khi là điều khôn ngoan. Nhưng Đức đã để lại cho mình ít sự lựa chọn. ■
Nguồn: The Economist