Một khái niệm mới ra đời trong hoạt động thương mại và đầu tư quốc tế: Friend-shoring. Nó là gì và tại sao một số nhà kinh tế cho rằng Friend-shoring là có hại?
Ở thời kỳ cao điểm của toàn cầu hóa, khái niệm “offshore” được nhắc đến nhiều, nó chỉ có nghĩa là chuyển một phần hoặc nhiều hoạt động của doanh nghiệp ra nước ngoài để tận dụng các ưu đãi về thuế, nhân công giá rẻ, các quy định về môi trường. Trường học thoải mái. Sau nhiều khó khăn, nhất là khi chiến tranh thương mại giữa các quốc gia xảy ra khiến toàn cầu hóa bị phá vỡ, một khái niệm khác đã nảy sinh để thay thế nó: onshore – đưa các hoạt động ngoài khơi trước đây trở về nguồn gốc.
Nhưng vào bờ không dễ; Sau nhiều năm làm quen với thị trường lao động giá rẻ, cần cù và ít đòi hỏi cao ở các nước, nhiều doanh nghiệp mới khó chuyển nhà máy về quê cũ do không tìm được nhân lực; Chuỗi cung ứng còn phụ thuộc vào nhiều nơi khác… Từ đó cần có giải pháp dung hòa: Friend-shoring, nghĩa là chuyển các hoạt động trong chuỗi cung ứng hàng hóa sang các nước thân thiện, nhằm tận dụng lợi ích của toàn thế giới. toàn cầu hóa, đồng thời hạn chế rủi ro gián đoạn sản xuất vì nằm ở các quốc gia không thân thiện.
Nói một cách thẳng thắn, Friend-shoring đối với Mỹ là chính sách xây dựng chuỗi cung ứng mới bên ngoài Trung Quốc để tránh thiệt hại do các chính sách đối đầu trong thương mại giữa hai nước – từ thuế đến công nghệ. Việc né tránh Trung Quốc cũng được cho là sẽ tránh được những rủi ro không thể kiểm soát, chẳng hạn như thời điểm nhiều nhà máy phải đóng cửa do chính sách zero Covid ở nước này.
Theo cách lý giải của một số nhà kinh tế đề cao khái niệm này, Friend-shoring sẽ dựa vào các nước đối tác kinh tế để xây dựng quan hệ sản xuất nhằm tận dụng các lợi ích chung cả về chính trị và kinh tế. Chính quyền của Tổng thống Joe Biden thậm chí còn tóm tắt điều đó trong một báo cáo dài 250 trang có tiêu đề: “Xây dựng chuỗi cung ứng bền vững, phục hồi nền sản xuất của Mỹ và nuôi dưỡng tăng trưởng theo quy mô.”
Báo cáo lưu ý rằng một số thành phần thiết yếu không có sẵn ở Mỹ, vì vậy biện pháp khắc phục này có thể “bao gồm việc chuyển sản xuất sang các nước đồng minh và bạn bè”. cùng với việc đầu tư sản xuất, chế biến trong nước bền vững ”. Sự ra mắt gần đây của Khuôn khổ Kinh tế Ấn Độ – Thái Bình Dương (IPEF) là một phần của chiến lược này.
Một số ví dụ bao gồm Mỹ và Australia hợp tác sản xuất các vật liệu mà trước đây phụ thuộc vào Trung Quốc, chẳng hạn như lithium hoặc coban – những thành phần quan trọng trong sản xuất pin cho xe điện. Hay Mỹ và Châu Âu đang chi hàng tỷ USD để giúp các công ty như Intel xây dựng các nhà máy sản xuất chất bán dẫn nhằm khắc phục tình trạng thiếu chất bán dẫn ở khắp mọi nơi.
Những người phản đối Friend-shoring thoạt đầu cho rằng đây chỉ là một chiêu thông minh để thúc đẩy việc chuyển sản xuất sang nước khác nhưng không gây phản ứng ngược trong dư luận như offhoring, hay nói cách khác đây là một phiên bản rút gọn, nhẹ nhàng hơn của ” toàn cầu hóa ”. Một số người khác cho rằng Friend-shoring sẽ làm tăng lạm phát do tăng chi phí.
Tuy nhiên, ý kiến phản đối rộng rãi nhất dựa trên những lợi ích của toàn cầu hóa như tối ưu hóa dây chuyền sản xuất, phân công lao động dẫn đến hạ giá thành sản phẩm, cho rằng những nỗ lực phân mảnh bức tranh vận tải thương mại quốc tế sẽ phá vỡ những lợi ích này và làm tổn hại đến mức sống của người dân ở nhiều quốc gia.
Những người đưa ra lập luận như vậy cho rằng Friend-shoring sẽ dẫn đến các nước giàu đầu tư và thương mại với nhau, khiến các nước nghèo nằm ngoài vòng kết nối hữu nghị. Thương mại quốc tế vô đạo đức sẽ mang hình thức thương mại khối trong thời kỳ chiến tranh lạnh. Một nghiên cứu của WTO ước tính rằng nếu nền kinh tế toàn cầu biến thành hai khối Đông và Tây, nền kinh tế đó sẽ mất ít nhất 5% sản lượng, hoặc ít nhất 4 nghìn tỷ USD.
Ngay cả khi có những tiếng nói phản đối như vậy, chính sách Friend-shoring sẽ được nhiều nước thực hiện trong thời gian tới một khi họ hiểu được sự gián đoạn của nhiều chuỗi cung ứng các mặt hàng thiết yếu, bao gồm cả thuốc. thiết bị y tế, trải nghiệm trong những năm đại dịch vừa qua và đặc biệt là sau khi chiến tranh bùng nổ ở Ukraine.
Dù muốn hay không, việc chuyển dịch sản xuất sang các nước thân thiện là một trong những xu hướng trong tương lai gần mà các nước có nền kinh tế mở như Việt Nam không thể không quan tâm và làm theo. Làm gì để vừa “thân thiện” với tất cả các nước như đường lối ngoại giao lâu nay vẫn áp dụng cho nền kinh tế, vừa giữ được độc lập, tự chủ của nền kinh tế là một bài toán cần phải suy nghĩ và thảo luận kỹ càng.