Với những lợi thế quan trọng như vai trò trong chuỗi cung ứng, dự trữ ngoại hối khổng lồ hay nền kinh tế mở, kịch bản phương Tây trừng phạt Trung Quốc sẽ khó xảy ra.
Theo SCMP, Washington chưa bao giờ công khai khả năng trừng phạt Trung Quốc bằng các biện pháp nặng tay như trục xuất khỏi hệ thống thanh toán quốc tế SWIFT hay đóng băng dự trữ ngoại hối.
Tuy nhiên, sau khi Nga trở thành mục tiêu trừng phạt của phương Tây, nền kinh tế lớn thứ hai thế giới sẽ phải cân nhắc những nguy cơ tiềm ẩn nếu muốn hỗ trợ Moscow.
Trung Quốc có một vị trí quan trọng
Tuy nhiên, Nga không phải là Trung Quốc, nước có nền kinh tế lớn gấp 10 lần và liên kết chặt chẽ với hệ thống kinh tế toàn cầu. Quốc gia này phụ thuộc nhiều vào ngoại thương cũng như sở hữu dự trữ ngoại hối lớn nhất thế giới, trị giá khoảng 3.250 tỷ USDđược tổ chức phần lớn ở Hoa Kỳ và Châu Âu.
He Weiwen, cựu tham tán kinh tế và thương mại tại lãnh sự quán cho biết: “Các biện pháp trừng phạt kinh tế từ phương Tây do Mỹ áp dụng đối với Nga có thể được coi là một lời cảnh báo đặc biệt đối với Trung Quốc. Trung Quốc ở New York và San Francisco, nhận xét.
Theo quan điểm của một nhà ngoại giao châu Âu giấu tên, việc thiếu các công cụ để chống lại tác động của các lệnh trừng phạt sẽ khiến Trung Quốc dễ bị tổn thương hơn so với Nga.
Các biện pháp trừng phạt đối với Nga là một mô hình đáng để Trung Quốc lưu tâm. Ảnh: Foreign Policy.
Tuy nhiên, Trung Quốc đã xây dựng thành công chỗ đứng vững chắc trong chuỗi giá trị toàn cầu. Do đó, giới phân tích cho rằng sẽ vô cùng khó khăn, thậm chí là không thể xảy ra nếu hơn 120 quốc gia và khu vực, trong đó có Mỹ, cắt đứt hoàn toàn quan hệ với các đối tác thương mại hàng đầu như Trung Quốc.
Ngoài ra, nếu các biện pháp trừng phạt tương tự được áp dụng với Trung Quốc, hậu quả sẽ ảnh hưởng đến tình hình chung. Trung Quốc có tài sản lớn ở Mỹ và châu Âu, nhưng ngược lại. Do đó, các nhà phân tích cho rằng sẽ khó có một sự leo thang mạnh và đột ngột.
Trên hết, Mỹ và phương Tây cần có lý do chính đáng nếu muốn thực hiện các biện pháp quyết liệt như Nga.
Theo Shi Yinhong, giáo sư quan hệ quốc tế tại Đại học Renmin và là cố vấn của Quốc vụ viện, thái độ của phương Tây đối với Nga đã được chính phủ tính toán trước. Vì vậy, chính phủ, các ngân hàng quốc doanh và các doanh nghiệp có quan hệ làm ăn với Nga đang tiếp cận rất thận trọng ngay từ đầu cuộc chiến.
Chia sẻ với SCMP, một số nguồn tin cho biết, nhiều doanh nghiệp nhà nước như ngân hàng, dầu mỏ và chất bán dẫn đã tham khảo ý kiến về việc có nên tiếp tục duy trì hoạt động thương mại với Nga hay không. Miễn là Trung Quốc không cung cấp vũ khí cho Nga, các biện pháp trừng phạt thứ cấp đối với nước này là không tồn tại.
Trung Quốc vẫn cần SWIFT
Sau khi bùng phát thù địch ở Ukraine, nhiều người coi hệ thống nhắn tin quốc tế SWIFT là cách tốt nhất để tác động đến Nga và cô lập nước này khỏi nền tài chính toàn cầu. Tuy nhiên, việc trục xuất các ngân hàng khỏi SWIFT có xu hướng là một thỏa hiệp trừng phạt khi loại trừ hoạt động thương mại năng lượng của Nga.
“Hệ thống thanh toán quốc tế tương tự như một chuỗi cung ứng. Phương Tây không thể loại bỏ Nga khỏi hệ thống thanh toán quốc tế trừ khi họ sẵn sàng cắt nước này khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu, hoặc trong trường hợp này là cung cấp năng lượng cho châu Âu ”, Shahin Vallee, người đứng đầu Chương trình Địa kinh tế của Hội đồng Quan hệ Đối ngoại Đức cho biết.
Về phía Trung Quốc, sức mạnh lớn nhất của nước này nằm ở việc tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu. Điều này càng khiến Mỹ thêm lo ngại. Nếu các động thái chống lại Nga được áp dụng với Trung Quốc, không loại trừ khả năng đồng minh của Mỹ sẽ từ chối làm theo.
Trung Quốc vẫn cần dựa vào SWIFT. Ảnh: AP.
Bên cạnh đó, với mối quan hệ kinh tế-thương mại chặt chẽ với Trung Quốc, châu Âu sẽ không ngại áp đặt các biện pháp trừng phạt.
Tuy nhiên, Bắc Kinh phải làm mọi thứ trong khả năng của mình để đảm bảo không bị loại khỏi SWIFT. Về vị thế quốc tế, đồng Nhân dân tệ vẫn còn một chặng đường dài để có thể ngang bằng với USD. Mặc dù có hệ thống thanh toán liên ngân hàng xuyên biên giới (CIPS) của riêng mình, Trung Quốc vẫn dựa vào SWIFT để nhắn tin xuyên biên giới.
Quả bom tài chính
Bắc Kinh cũng cần chú ý đến dự trữ ngoại tệ của mình, hầu hết là đô la Mỹ, ở nước khác. Tính đến năm 2020, tổng giá trị dự trữ của Trung Quốc đạt 3.200 tỷ USD cao gấp đôi so với quốc gia đứng sau là Nhật Bản.
Một số tin đồn cho rằng đất nước này đang cắt giảm lượng dự trữ khổng lồ. Tuy nhiên, các chuyên gia cho rằng điều này không khả thi. Bất kỳ sự thay đổi đột ngột nào về khối lượng đều có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng trên thị trường toàn cầu.
Trung Quốc đang cố gắng giảm tỷ trọng dự trữ đô la Mỹ. Ảnh: China Daily.
Theo Yongli, kho dự trữ này là một “quả bom hạt nhân tài chính” và cần được sử dụng hợp lý. Giảm tỷ trọng dự trữ đô la Mỹ, Trung Quốc có thể đẩy mạnh mua vàng hoặc ngoại hối khác. Nhìn chung, Trung Quốc nên tránh sử dụng điều này như một vũ khí chống lại Mỹ.
Trên thực tế, Trung Quốc đã và đang đa dạng hóa các tài sản dự trữ ngoại hối của mình trong hai thập kỷ qua.
Năm 1995, tỷ lệ tài sản dự trữ bằng đô la Mỹ của Trung Quốc đạt 79%, vượt qua mức trung bình quốc tế là 59%. Từ năm 2014 đến năm 2016, tỷ trọng này đã giảm xuống dưới 60%, dưới mức trung bình quốc tế là hơn 65%.
Theo các cố vấn chính phủ Trung Quốc, một biện pháp đối phó mà nước này có thể áp dụng là mở rộng cửa kinh tế và tài chính ra thế giới, đồng thời khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ nhiều tài sản hơn. nhiều sản phẩm của Trung Quốc.