Trung Quốc áp thuế bất động sản
Trung Quốc đang tiến gần hơn đến việc áp thuế đối với các chủ sở hữu bất động sản, gần hai thập kỷ sau khi Bắc Kinh đưa ra ý tưởng về mức thuế …
 Hình minh họa – Ảnh: Reuters. |
Một thay đổi lớn so với trước đây là Bắc Kinh hiện có động cơ chính trị để thúc đẩy ý tưởng đánh thuế tài sản. Gần đây hơn, các nhà lãnh đạo Trung Quốc đã cam kết mang lại “thịnh vượng chung” – sự giàu có vừa phải cho tất cả mọi người, thay vì tập trung phần lớn tài sản vào một vài cá nhân. Chủ tịch nước này, Tập Cận Bình, đã kêu gọi điều tiết thu nhập quá mức của một bộ phận trong xã hội thông qua các biện pháp như thử nghiệm thuế tài sản.
Đoc liên quan | Cuộc nói chuyện về “thịnh vượng chung” của Tập Cận Bình tạo nên sự thịnh vượng
Thời gian hợp lý
Vài ngày trước, Quốc vụ viện Trung Quốc được giao nhiệm vụ thực hiện cuộc thử nghiệm này trong thời gian 5 năm tại một số khu vực chưa xác định. Nỗ lực này được đưa ra sau nhiều năm Trung Quốc tìm cách hạn chế đầu cơ vào thị trường nhà ở, vốn chiếm một phần đáng kể trong tài sản hộ gia đình của nước này.
“Tôi nghĩ rằng chính phủ Trung Quốc đã chọn đúng thời điểm vì Đại hội 20 của Đảng Cộng sản Trung Quốc đang đến gần vào năm sau. Trong bối cảnh như vậy, việc không thực thi nghiêm túc chính sách của chính quyền trung ương gây ra rủi ro nghề nghiệp cho các quan chức địa phương ”, Yue Su, chuyên gia kinh tế trưởng tại The Economist Intelligence Unit (EIU) cho biết. kiện thuế bất động sản.
Các nhà lãnh đạo Trung Quốc bắt đầu thảo luận về thuế tài sản từ năm 2003, nhưng đến nay mới chỉ có hai địa phương là Thượng Hải và Trùng Khánh áp dụng mức thuế này ở mức độ hạn chế. Kinh nghiệm của hai thành phố này trong thập kỷ qua không đủ thuyết phục để các địa phương khác áp thuế tài sản, theo Larry Hu, chuyên gia kinh tế trưởng Trung Quốc tại Macquarie.
Vào năm 2020, thuế bất động sản ở Thượng Hải và Trùng Khánh chỉ chiếm 5% hoặc ít hơn tổng thu thuế địa phương và đóng góp ít hơn đáng kể so với tiền bán đất, Hu nói.
Theo dữ liệu của Moody’s, hơn 20% doanh thu của chính quyền địa phương Trung Quốc đến từ việc bán đất cho các nhà phát triển bất động sản. Tuy nhiên, nếu triển khai thành công, thuế tài sản có thể mang lại nguồn thu đáng kể cho các địa phương, do bất động sản và các lĩnh vực liên quan đóng góp ít nhất 25% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của cả nước.
Những con số này chỉ tiết lộ một phần lĩnh vực bất động sản được coi là một lực lượng quan trọng trong nền kinh tế lớn thứ hai thế giới. Việc Trung Quốc tư nhân hóa thị trường nhà ở năm 1998 cho phép thế hệ trước mua nhà với giá thấp hơn, do đó có khả năng nắm giữ thị phần đáng kể trên thị trường nhà ở so với các thế hệ sau. Ngoài ra, giá nhà tại các khu vực khác nhau của Trung Quốc cũng có sự chênh lệch lớn.
Hu nói: “Thuế tài sản ở Trung Quốc sẽ không chỉ là một cách để phân bổ lại của cải từ người giàu sang người nghèo, mà còn từ thế hệ cũ và từ cư dân thành phố sang những người khác. “Vì vậy, tâm lý chống lại thuế tài sản không chỉ lan rộng mà còn rất mạnh mẽ. “
Nhà ở chiếm khoảng 70 đến 80% tài sản hộ gia đình ở Trung Quốc và đóng góp khoảng 10% thu nhập hộ gia đình, theo Moody’s.
Việc đánh thuế bất động sản trên toàn quốc có thể yêu cầu minh bạch thông tin về tài sản bất động sản từ các chủ doanh nghiệp và các quan chức chính phủ. Điều này có nghĩa là chính sách này sẽ gặp phải sự phản kháng, ngay cả khi Trung Quốc tiếp tục mạnh tay chống tham nhũng.
Những trở ngại đối với việc áp thuế tài sản
Tuy nhiên, những diễn biến chính trị mới nhất có thể làm tăng quy mô. Nhiều tỷ phú Trung Quốc đã thành công trong lĩnh vực bất động sản, thành lập các công ty như Evergrande và dựa vào nợ để thúc đẩy tăng trưởng. Việc sử dụng đòn bẩy nợ này đã là mục tiêu giám sát của chính phủ Trung Quốc trong 18 tháng qua.
Ngoài ra, vào tháng 8, ông Tập nói rằng việc theo đuổi “sự thịnh vượng chung” ở Trung Quốc sẽ đòi hỏi phải giảm thu nhập “quá mức” và khuyến khích người giàu cống hiến nhiều hơn cho xã hội. Cuối tháng đó, cơ quan quản lý thuế quốc gia Trung Quốc cho biết họ đang điều tra những người che giấu thu nhập và trốn thuế.
David Roche, chiến lược gia độc lập cho biết: “Ý tưởng về ‘Khối thịnh vượng chung’ là để tạo ra một tầng lớp trung lưu hạnh phúc mới, những người có thể mua nhà ở giá cả phải chăng, những người được tiếp cận với dịch vụ chăm sóc sức khỏe và giáo dục với giá cả phải chăng. chiến lược gia. tại CNBC.
Roche nói: “Để làm được điều này, Trung Quốc phải đảm bảo rằng những ngôi nhà là để ở chứ không phải để đầu cơ hay đầu tư. “Vì vậy, thuế tài sản sẽ không phải là một loại thuế mà chính quyền địa phương lựa chọn để thực hiện, mà là một cái gì đó mà họ bắt buộc phải làm theo quy định từ trên xuống dưới. Như vậy, thuế tài sản chắc chắn sẽ phải được áp dụng.
Nhưng bất chấp động lực chính trị mạnh mẽ, các nhà phân tích không hy vọng Trung Quốc sẽ ngay lập tức đánh thuế tài sản trên toàn quốc.
“Chúng tôi tin rằng Bắc Kinh quyết tâm đẩy nhanh việc thực thi thuế tài sản, nhưng sẽ luôn tiến hành một cách thận trọng và từ từ”, Ting Lu, nhà kinh tế trưởng tại Nomura cho biết trong một ghi chú của nhà nước. “Tuy nhiên, kỳ vọng của các hộ gia đình Trung Quốc rằng giá nhà tăng sẽ chỉ giảm đáng kể. Do đó, doanh số bán nhà mới trên toàn quốc có thể chậm lại và Bắc Kinh có thể đối mặt với thách thức gia tăng về việc áp thuế bất động sản trên toàn quốc. Những khoản lỗ trong ngắn hạn là không thể tránh khỏi.
Rốt cuộc, Bắc Kinh sẽ phải cân nhắc hậu quả kinh tế của bất kỳ động thái nào trên thị trường bất động sản khổng lồ. Nếu một vụ mua bán bất động sản quy mô lớn xảy ra, việc thực hiện thuế tài sản có thể bị trì hoãn và khả năng các cá nhân có thể xin miễn thuế tài sản sẽ tăng lên.