Vì Bitcoin là loại tiền điện tử phổ biến nhất và đang dần trở thành một loại tài sản mới, các nhà lập pháp ở nhiều quốc gia coi một đối tượng khác là mối đe dọa đối với hệ thống tiền tệ.
Nhắc đến thế giới tiền điện tử, nhiều người sẽ nghĩ ngay đến Bitcoin. Mặc dù Bitcoin vẫn là tiền điện tử quan trọng nhất, nhưng nó không đạt được mục tiêu thay thế hệ thống thanh toán toàn cầu.
Tiền điện tử được nhắm mục tiêu gần đây ở nhiều quốc gia là stablecoin, các loại tiền ổn định trên thị trường như USDT hoặc USDC.
Tiền điện tử đe doạ hệ thống tiền tệ quốc gia
Bloomberg đưa tin vào ngày 17/9 rằng Bộ Tài chính Hoa Kỳ có kế hoạch cho phép Hội đồng Giám sát Ổn định Tài chính (FSOC) tiến hành một cuộc điều tra về phân khúc stablecoin. FSOC là cơ quan đánh giá liệu hoạt động thương mại hoặc tài chính nào đó có “đe dọa hệ thống tiền tệ” của Hoa Kỳ hay không. Nếu vậy, các quan chức Mỹ sẽ đưa ra các dự luật cứng rắn hơn.
Tuy nhiên, đây không phải là một sáng kiến mới của chính phủ. Trước đây, Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Janet Yellen đã nhiều lần bày tỏ “quan ngại” về stablecoin.
 Tether, cũng cùng với mã thông báo USDT, thường được sử dụng để thay thế USD trên các sàn giao dịch. Ảnh: Coingeek. |
Vào ngày 19 tháng 7, Janet Yellen, Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jay Powell và Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) Gary Gensler đã triệu tập một cuộc họp kín để thảo luận về chủ đề stablecoin. Theo ghi chú cuộc họp, Yellen nhấn mạnh sự cần thiết phải “hành động nhanh chóng” để đưa ra khuôn khổ quy định thích hợp cho stablecoin.
Trước đó một ngày, giáo sư Gary B. Gorton và Jeffery Zhang của Đại học Yale đã đồng công bố một báo cáo dài 49 trang với tiêu đề “Taming Wildcat Stablecoins” (Tạm dịch: Thuần hóa thị trường Stablecoin hoang dã). Do đó, cả hai tác giả đều lập luận rằng các đồng tiền do tư nhân sản xuất như stablecoin không phải là phương tiện trao đổi hiệu quả. Thật vậy, các đồng tiền ổn định không phải lúc nào cũng có giá cố định và do đó có “rủi ro hệ thống do các đồng tiền ổn định tạo ra”.
Cuối cùng, nghiên cứu đưa ra hai giải pháp. Một là tăng cường vai trò của stablecoin tương đương với tiền tệ fiat quốc gia. Giải pháp thứ hai là khởi chạy CBDC (stablecoin quốc gia) và có khuôn khổ quy định chặt chẽ để hạn chế sự tồn tại của stablecoin.
Với giải pháp đầu tiên, chính phủ có thể sẽ yêu cầu stablecoin được phát hành dưới sự bảo trợ của các ngân hàng được cấp phép. Hoa Kỳ cũng có thể yêu cầu tất cả các stablecoin phải được bảo đảm hoàn toàn bằng tín phiếu kho bạc của Fed. Tùy chọn này có vẻ kém khả thi hơn.
CBDC có phải là giải pháp cho mọi vấn đề?
Có thể dễ dàng nhận thấy rằng các chính phủ trên thế giới đang tìm kiếm một giải pháp, đó là tung ra CBDC, một loại tiền tệ ổn định do các ngân hàng trung ương phát hành. Đi đầu trong nỗ lực này là Trung Quốc.
CNBC ngày 8/7 đưa tin, ông Phạm Nhất Phi, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBoC) bày tỏ lo ngại về “mối đe dọa nghiêm trọng” mà stablecoin có thể gây ra đối với cầu nối hệ thống tài chính và thanh toán toàn cầu.
 Sự phát triển của tiền điện tử đã khiến các ngân hàng trung ương xem xét phát hành tiền điện tử. Ảnh: DC Forecast. |
Ông Phạm Nhật Phi nói: “Cái gọi là stablecoin của một số tổ chức thương mại, đặc biệt là stablecoin toàn cầu, có thể gây ra rủi ro và thách thức cho hệ thống tiền tệ quốc tế.
Quan điểm này dường như là quan điểm chung của giới cầm quyền Trung Quốc, không chỉ với stablecoin nói riêng mà còn với thị trường tiền điện tử nói chung. Không chỉ Trung Quốc tăng cường đàn áp thị trường tiền điện tử trong nước, mà Trung Quốc còn tăng cường nghiên cứu và thử nghiệm CBDC trong những năm gần đây.
Ngày 16/7, PBoC đã công bố sách trắng về e-CNY, cũng như nhiều kết quả tốt trong quá trình thử nghiệm đồng nhân dân tệ kỹ thuật số này.
Theo bản cáo bạch, PBoC đã bắt đầu thực hiện sáng kiến e-CNY từ năm 2014. Sự xuất hiện của tiền điện tử và stablecoin là một trong những động lực thúc đẩy sự phát triển của e-CNY ở Trung Quốc.
 Những nỗ lực thúc đẩy đồng e-CNY điện tử của Trung Quốc đã không thành công lắm vì mọi người đã quen với ví di động. Ảnh: Reuters. |
“Để đối phó với sự biến động của giá tiền điện tử, một số tổ chức thương mại đã tung ra một đồng tiền khác gọi là “stablecoin”. Stablecoin được gắn với tiền tệ fiat hoặc tài sản thị trường tài chính để giữ giá cố định. Một số tổ chức thậm chí đang xem xét triển khai stablecoin toàn cầu. Điều này sẽ dẫn đến rủi ro và những thách thức đối với hệ thống tiền tệ quốc tế, hệ thống thanh toán bù trừ, hệ thống chuyển tiền xuyên biên giới “, bản cáo bạch e-CNY cho biết.
Không chỉ các cơ quan quản lý ở nhiều quốc gia, mà cả những người đứng đầu các cơ quan thương mại toàn cầu cũng có cái nhìn tiêu cực về stablecoin. Vào ngày 22 tháng 9, Giám đốc điều hành Tập đoàn HSBC Noel Quinn cho biết ngân hàng hỗ trợ sự phát triển của CBDC, coi chúng như một đối trọng với stablecoin.
Ông Quinn cũng nói Ngân hàng HSBC tích cực làm việc với các ngân hàng trung ương của nhiều quốc gia như Anh, Pháp, Canada, Singapore, Thái Lan, UAE … để hỗ trợ và đóng góp cho các dự án CBDC của họ.
Nguồn: Tổng hợp