Nhằm giải quyết vấn đề ùn tắc và ô nhiễm môi trường, Sở GTVT Hà Nội vừa cùng với đơn vị tư vấn lập phương án xây dựng 87 trạm thu phí xe vào nội đô.
Phương tiện qua Vành đai 3 sẽ phải trả phí
Theo thống kê của cơ quan xây dựng phương án, hiện nay số lượng xe lưu thông trên địa bàn thành phố Hà Nội đã tăng lên 6,4 triệu xe, trong đó xe máy là 5,6 triệu xe; ô tô là 0,6 triệu xe.
Theo Đề án quản lý xe cá nhân, đến năm 2030 thành phố sẽ dừng hoạt động xe máy tại các quận nội thành, tuy nhiên do số lượng ô tô tham gia giao thông hiện nay còn tăng cao hơn xe máy, mỗi năm thêm 10,2%, nên việc đưa ra phương án thu phí phương tiện vào nội đô để giảm lượng ô tô trong nội thành là rất cần thiết.
Để triển khai các lộ trình quản lý phương tiện cá nhân, với mục tiêu giảm thiểu ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường trong giai đoạn 2017 – 2020 tầm nhìn 2030 đã được HĐND thành phố Hà Nội thông qua vào tháng 7/2017, thời gian vừa qua, Sở GTVT Hà Nội đã giao đơn vị tư vấn xây dựng đề án thành phần có tên là “Đề án thu phí phương tiện vào một số khu vực trên địa bàn thành phố có nguy cơ ùn tắc và ô nhiễm môi trường để hạn chế xe cơ giới đi vào”.
Hiện nay đơn vị tư vấn đã có báo cáo kết quả xây dựng đề án với Sở GTVT Hà Nội.
Theo đơn vị tư vấn, mục tiêu quan trọng nhất của đề án này là khảo sát và lên phương án lập các trạm thu phí xe ô tô vào nội đô. Cụ thể, sau một thời gian khảo sát thực tế, tính toán và làm việc với các đơn vị, sở, ngành có liên quan, đơn vị tư vấn đã đưa ra 87 vị trí để làm trạm thu phí xe vào nội đô.
Hầu hết các vị trí được đề xuất để lập trạm thu phí đều nằm ở khu vực cửa ngõ vào trung tâm thành phố. Ranh giới để xác định giữa nội đô và ngoại thành là đường Vành đai 3 đã được khép kín, bao gồm các cầu, tuyến đường đã được cơ quan tư vấn lên danh sách: Vành đai 3 (dưới thấp) – cầu Thanh Trì – Pháp Vân – Mai Dịch – Phạm Văn Đồng – Tây Hồ Tây – Võ Chí Công – Cầu Nhật Tân – Hoàng Sa – Trường Sa – Lý Sơn – Nguyễn Văn Linh – Vành đai 3.
Trên cơ sở tuyến đường Vành đai 3 khép kín khu vực nội đô đã được xác định, đơn vị tư vấn đưa ra 68 vị trí để lập tổng cộng 87 trạm thu phí phương tiện từ ngoại thành vào nội đô. Trong đó có các vị trí như: Cầu Đông Trù, cầu Chương Dương, cầu Thanh Trì, Lê Văn Lương, Xuân Thủy, Giải Phóng, nút giao Nguyễn Trãi – Khuất Duy Tiến, nút giao Big C Thăng Long, Cổ Linh – cao tốc Hà Nội – Hải Phòng, Hoàng Quốc Việt, Võ Chí Công,…
Đơn vị tư vấn đề xuất thời gian thu phí xe vào nội thành là ban ngày, tại khung giờ từ 5 – 21 giờ, trong đó có sự phân biệt giữa mức phí giờ cao điểm và giờ thấp điểm.
Bắt đầu thí điểm thu phí từ 2025
Đánh giá về phương án thu phí phương tiện vào nội đô, đơn vị tư vấn nhận định, việc thu phí với một số khu vực là giải pháp kinh tế, với mục đích là hạn chế phương tiện giao thông di chuyển vào một số khu vực có nguy cơ ùn tắc giao thông cao.
Đại diện cơ quan tư vấn đề án thông tin, mặc dù hình thức thực hiện này đã được nhiều nước trong khu vực và trên thế giới áp dụng hiệu quả, tuy nhiên đối với Việt Nam, đây vẫn là một vấn đề vừa mới vừa quan trọng.
Bàn về lộ trình triển khai phương án này, đơn vị tư vấn cho biết sẽ thực hiện theo 3 giai đoạn, bao gồm:
Từ năm 2021 – 2025 tiến hành nghiên cứu, hoàn thiện đề án và các điều kiện triển khai thu phí.
Từ năm 2025 – 2030 xây dựng dự án và bắt đầu thí điểm thực hiện thu phí điểm tại một số vị trí, sau đó có tổng kết, nhận xét và rút kinh nghiệm.
Từ năm 2030 xây dựng dự án và bổ sung các điểm thu phí theo danh sách để từng bước khép kín vành đai thu phí theo đúng mục tiêu đề ra.
Theo đơn vị tư vấn, sau khi xác định được đặt các trạm thu phí ở đâu, thời gian thực hiện như thế nào, trong thời gian tới đơn vị sẽ tiếp tục làm việc với Sở GTVT Hà Nội và các bộ phận có liên quan để xác định về nội dung cụ thể, bản chất của loại phí mới. Cùng với đó, xác định rõ phạm vi thu phí và đối tượng thu phí; hình thức đầu tư các trạm thu phí, mức phí và công nghệ thu phí,…
