Trong bối cảnh chi phí đầu vào biến động khiến cho giá điện bán lẻ bình quân tăng từ 1% thay vì mức 3% như trước đây, Bộ Công Thương vừa đề xuất cho EVN được điều chỉnh tăng giá điện.
Đề xuất về việc cho EVN điều chỉnh tăng giá điện
Bộ Công Thương đang dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân.
Dự thảo cụ thể như sau, trường hợp các thông số đầu vào biến động khiến cho giá bán điện bình quân tăng từ 1% trở lên so với giá bán điện bình quân hiện hành, giá điện sẽ được phép điều chỉnh tăng. Trước đó, cơ chế điều chỉnh giá điện bán lẻ hiện hành được điều chỉnh khi thông số đầu vào tăng 3%.
Trường hợp giá bán lẻ điện bình quân tăng trong khoảng từ 1% đến dưới 5% so với giá bán lẻ điện bình quân hiện hành và trong khung giá, EVN sẽ điều chỉnh tăng giá bán lẻ điện bình quân ở mức tương ứng.
EVN có trách nhiệm lập hồ sơ báo cáo Bộ Công Thương, Bộ Tài chính và Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp để kiểm tra, giám sát sau khi thực hiện điều chỉnh.
Trường hợp giá bán lẻ điện bình quân tăng từ 5% đến dưới 10% so với giá bán lẻ điện bình quân hiện hành và trong khung giá, EVN sẽ tiến hành lập hồ sơ phương án giá bán lẻ điện bình quân để trình Bộ Công Thương, Bộ Tài chính và Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.
Bộ Công Thương sẽ chủ trì và phối hợp với Bộ Tài chính, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp tiến hành kiểm tra, rà soát, sau đó đưa ra ý kiến với phương án giá bán lẻ điện bình quân mà EVN trình.
Sau khi Bộ Công Thương có ý kiến bằng văn bản, EVN sẽ căn cứ vào đó để quyết định điều chỉnh tăng giá bán lẻ điện bình quân cũng như tăng giá bán lẻ điện cho từng nhóm khách hàng sử dụng điện theo quy định hiện hành về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện kể từ 1/10 của năm đó.
Nếu giá bán lẻ điện bình quân tăng 10% trở lên, Thủ tướng sẽ là người có thẩm quyền quyết định tăng giá. Quyết định này sẽ được Thủ tướng đưa ra dựa trên cơ sở báo cáo, rà soát từ các cơ quan quản lý cùng với ý kiến của Ban chỉ đạo điều hành giá. Việc thực hiện điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân sẽ được thực hiện từ ngày 1/10 trong năm có biến động giá.
Lời giãi bày của EVN
Ngày 23/9 diễn ra hội thảo về kinh nghiệm quốc tế về phát triển năng lượng phục vụ các mục tiêu phát triển bền vững của quốc gia. Đại diện EVN đề nghị cho phép điều chỉnh giá bán lẻ điện một cách kịp thời khi mà thông số đầu vào cơ bản trong khâu phát điện đã tác động trực tiếp đến chi phí mua điện.
Trong khi đó, đơn vị điện lực không có khả năng kiểm soát, gồm có giá nhiên liệu, tỷ giá ngoại tệ, cơ cấu sản lượng điện phát, chi phí mua điện trên thị trường điện, nhằm đảm bảo cân đối tài chính cho tập đoàn.
Giá bán lẻ điện bình quân hằng năm theo quy định sẽ được lập dựa trên cơ sở chi phí của các khâu phát điện, truyền tải điện, phân phối – bán lẻ điện, điều hành – quản lý ngành và cung cấp dịch vụ phụ trợ hệ thống điện, chi phí khác được phân bổ.
Nó sẽ chỉ bao gồm những chi phí phục vụ trực tiếp cho việc sản xuất, cung ứng điện của năm đó cũng như lợi nhuận định mức của EVN nhằm đảm bảo khả năng vận hành, cung ứng điện, đáp ứng nhu cầu đầu tư theo kế hoạch được duyệt.
Báo cáo tài chính 6 tháng đầu năm của EVN thể hiện, lỗ sau thuế hợp nhất là 16.586 tỷ đồng. Đại diện EVN cho biết, nguyên nhân là bởi giá nhiên liệu đầu vào sản xuất điện (than, dầu, khí) từ đầu năm tăng đột biến khiến cho chi phí sản xuất điện của EVN tăng rất cao.
