Trong bài phát biểu năm 2016 Tập Cận Bình, chủ tịch Trung Quốc, đã khám phá gốc rễ của một ý tưởng hiện đang gây khó khăn cho các tài phiệt của đất nước và làm suy giảm thị trường chứng khoán – một ý tưởng có thể thúc đẩy Trung Quốc đàn áp học thêm, phạt chống độc quyền đối với các công ty internet, ý tưởng mới của nó hướng dẫn về đối xử với lao động hợp đồng và các bước tiến tới thuế tài sản, cũng như truyền cảm hứng cho các khoản quyên góp từ thiện lớn từ một số doanh nghiệp nổi tiếng nhất của đất nước. Ý tưởng đó là sự thịnh vượng chung.
Ông Tập chỉ ra rằng thịnh vượng chung đã là một lý tưởng của người dân Trung Quốc từ thời cổ đại. Nó đã được tán thành bởi những người tiền nhiệm của ông với tư cách là lãnh đạo Đảng Cộng sản. (Ngay cả Đặng Tiểu Bình, người nổi tiếng vui mừng khi để một số người “làm giàu trước”, khẳng định rằng sau đó họ sẽ giúp những người khác bắt kịp.) Lý tưởng này không chỉ xuất hiện ở Marx mà còn ở Khổng Tử, ông Tập nói. Ông trích dẫn một câu nổi tiếng từ “The Analects”, nói lên điều gì đó ảnh hưởng đến kết quả mà một nhà lãnh đạo khôn ngoan lo lắng không phải về nghèo đói mà về bất bình đẳng; không phải là người của anh ta quá ít, mà là họ quá chia rẽ. (Bản gốc tiếng Trung thì gọn gàng hơn.)
Ý tưởng này không phải là mới. Nhưng nó mới quan trọng. Thuật ngữ này đã xuất hiện 65 lần trong các bài phát biểu hoặc cuộc họp của ông Tập trong năm nay, theo Bloomberg. Một ví dụ gần đây là Ủy ban Kinh tế và Tài chính Trung ương đầy quyền lực, là cơ quan đặt ra và thực thi đường lối của đảng về kinh tế. Nó tập trung vào ý tưởng tại cuộc họp vào ngày 17 tháng 8.
Nhưng chính xác thì nó có nghĩa là gì? Đảng đã làm rõ những gì nó không đòi hỏi: nó không ngụ ý rằng tất cả mọi người cuối cùng sẽ được hưởng sự thịnh vượng bình đẳng. Cần khuyến khích những doanh nhân tự tạo ra của cải, “làm việc chăm chỉ và có can đảm để khởi nghiệp”. Cũng không phải sẽ đột ngột chuyển hướng theo chủ nghĩa quân bình. Nó nên được theo đuổi “từng bước” một cách “dần dần”, ủy ban đã nhắc lại trong tháng này.
Nhưng mục tiêu cũng loại trừ sự tiếp tục của hiện trạng. Ông Tập nhấn mạnh vào tháng Giêng rằng: “Chúng ta không được để khoảng cách giàu nghèo ngày càng gia tăng. Theo số liệu chính thức, những người thuộc nhóm 5 hộ gia đình Trung Quốc có thu nhập khả dụng cao hơn gấp 10 lần so với những người ở nhóm 5 hộ gia đình dưới cùng. Thu nhập khả dụng ở thành phố cao gấp rưỡi ở nông thôn. Và 1% hàng đầu sở hữu 30,6% tài sản hộ gia đình, theo Credit Suisse, một ngân hàng (so với 31,4% ở Mỹ).
Thật không may, việc xác định điều gì sẽ được coi là thịnh vượng chung rất phức tạp bởi khối lượng tuyệt đối và nhiều nguyện vọng và lời hô hào thường đi theo đường mòn của thuật ngữ, những nguyện vọng có thể đáng khen ngợi hoặc đáng than thở tùy thuộc vào các chi tiết chưa được xây dựng, chứ chưa nói đến việc tiết lộ.
Sự thịnh vượng chung sẽ đòi hỏi một mạng lưới an toàn mạnh mẽ hơn cho những người bất hạnh, lương hưu tốt hơn, tiếp cận bình đẳng hơn với các dịch vụ công, bao gồm giáo dục và y tế. Nó sẽ dẫn đến sự phân bổ thu nhập “hình ô-liu” là người béo ở phần giữa nhưng gầy ở phần dưới và phần trên. Trung Quốc có khoảng 400 triệu người sống với thu nhập từ 100.000 đến 500.000 nhân dân tệ (khoảng 15.000-77.000 USD) cho một gia đình ba người hoặc tương đương. Theo Trung tâm Nghiên cứu Phát triển, một tổ chức tư vấn trực thuộc Hội đồng Nhà nước Trung Quốc, họ muốn tăng gấp đôi con số đó lên 800 triệu người trong khoảng một thập kỷ.
Đảng nói rằng nó sẽ tăng vai trò của thuế trong việc chống bất bình đẳng. Nó sẽ điều chỉnh thu nhập cao một cách “hợp lý”. Nhưng vẫn chưa định lượng được tính hợp lý đó bằng cách xác định các mức hoặc ngưỡng thuế trong tương lai. Bên cạnh đó, chính phủ đã đại tu các loại thuế cá nhân kể từ năm 2018, khiến nó khó có thể có một đợt khác sớm, theo Gabriel Wildau của Teneo, một công ty tư vấn rủi ro. Một cuộc trấn áp về trốn thuế và thu nhập bất hợp pháp có nhiều khả năng hơn. Tuần này, cơ quan giám sát tham nhũng của đảng cho biết họ đã chỉ thị hơn 24.800 cán bộ đảng ở thành phố Hàng Châu tiến hành “tự kiểm tra” và thú nhận về bất kỳ khoản vay bất hợp pháp nào từ các công ty địa phương hoặc các xung đột lợi ích khác.
Hầu hết các chính phủ theo chủ nghĩa bình quân đều tự hài lòng với việc điều chỉnh thuế và chuyển nhượng. Nhưng phạm vi tiếp cận của Trung Quốc rộng hơn. Nó cũng vô địch về hai loại phân phối lại khác: quyên góp “tự nguyện” của người giàu (Tencent, một gã khổng lồ internet, đã đầu tư 7,7 tỷ đô la vào các sáng kiến xã hội của mình ngay sau cuộc họp ngày 17 tháng 8) và thứ đôi khi được gọi là “phân phối trước”. Điều này có thể dẫn đến thay đổi sự phân chia thu nhập quốc dân giữa tiền lương và lợi nhuận. Ví dụ, một “khu trình diễn” thịnh vượng chung ở tỉnh Chiết Giang bao gồm mục tiêu nâng tỷ trọng thu nhập của người làm nhãn trong thu nhập của tỉnh từ 47,8% (năm 2017) lên hơn 50%.
Tỷ lệ lao động không dễ đo lường chứ chưa nói đến thao tác. Nó đã suy giảm đều đặn ở nhiều nền kinh tế phát triển, nhờ những tác động sâu sắc như toàn cầu hóa và thay đổi công nghệ. Nhưng những người làm công ăn lương ở Trung Quốc có thể được hưởng lợi từ các chính sách như hướng dẫn mới của chính phủ về lao động hợp đồng, nhằm cải thiện mức lương và vị thế thương lượng của họ. Chắc chắn, các nhà đầu tư trong nền kinh tế hợp đồng biểu diễn lo ngại những chính sách này sẽ để lại một miếng bánh nhỏ hơn cho họ. Giá cổ phiếu của Meituan, một gã khổng lồ giao hàng thực phẩm, đã giảm 18% kể từ khi bản hướng dẫn được ban hành.
Cũng như nhiều sáng kiến đặc trưng của mình, đảng này sẽ không áp đặt một cách tiếp cận chung cho sự thịnh vượng chung. “Chính quyền địa phương sẽ được khuyến khích để tìm ra những cách hiệu quả phù hợp với điều kiện địa phương”, nó cho biết vào ngày 17 tháng 8. Các thành phố ở Chiết Giang đang tranh giành để gắn nhãn này cho nhiều sáng kiến khác nhau, từ thu hẹp khoảng cách giữa thành thị và nông thôn đến thúc đẩy sự giàu có về “tinh thần” của dân chúng. Theo thời gian, các dự án thành công sẽ được cho là phù hợp với tầm nhìn của ông Tập; trong thực tế, tầm nhìn của anh ta sẽ kết hợp lại xung quanh họ.
Tuy nhiên, chỉ vì sự thịnh vượng chung vẫn không có nghĩa là nó bị bỏ trống. “Đạt được sự thịnh vượng chung không chỉ là một vấn đề kinh tế, mà còn là một vấn đề chính trị quan trọng,” ông Tập nói vào tháng Giêng. Đảng hy vọng rằng việc hồi sinh lý tưởng cổ xưa này sẽ giúp củng cố nền tảng của sự cai trị của nó. Khổng Tử lại đến đó trước. “Nơi nào có sự mãn nguyện,” nhà hiền triết nói, “sẽ không có biến động.”
Nguồn: The Economist
