Trong văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ đề xuất mở lại các chuyến bay quốc tế, Bộ Giao thông vận tải đề xuất bay lại đến 15 quốc gia, vùng lãnh thổ.
Ngày 8/11, ông Lê Anh Tuấn – Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải ký văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ đề xuất mở lại các chuyến bay quốc tế theo 3 giai đoạn.
Theo Bộ Giao thông vận tải, do ảnh hưởng của dịch COVID-19, từ cuối tháng 3/2020 đến nay, toàn bộ các chuyến bay quốc tế đến và đi Việt Nam được cấp phép theo hình thức: Chiều đi từ Việt Nam được phép chở khách và hàng hóa. Trong khi đó, chiều vào Việt Nam chỉ được chở hàng. Nếu chở khách, phải được cấp có thẩm quyền của Việt Nam chấp thuận.
Từ tháng 4/2020 đến 9/2021, trên 274.000 người đã nhập cảnh qua đường hàng không, tuân thủ quy định về nhập cảnh và phòng chống dịch COVID-19. Hơn 400 chuyến bay “giải cứu” cách ly tại các cơ sở quân đội được các hãng hàng không Việt Nam thực hiện và vận chuyển trên 110.000 công dân về nước, gần 150 chuyến bay với trên 30.000 công dân theo hình thức công dân tự chi trả toàn bộ chi phí cách ly (combo) tại khách sạn, xe đón, xét nghiệm…
Hiện chỉ có 19 hãng hàng không nước ngoài, 1 hãng hàng không Việt Nam (Vietnam Airlines) đang khai thác chuyến bay quốc tế thường lệ có vận chuyển hành khách đến (được sự cho phép nhập cảnh của các cơ quan có thẩm quyền) và đi từ Việt Nam.
Các đường bay giữa Việt Nam (Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh) và 13 quốc gia, vùng lãnh thổ là Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Hong Kong (Trung Quốc), Singapore, Malaysia, Philippines, Campuchia, Đài Loan (Trung Quốc), Australia, Pháp, Các Tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất (UAE) và Qatar, trung bình hơn 130 chuyến bay hàng tuần mỗi chiều.
Tính chung, 9 tháng năm 2021, xấp xỉ 7.500 chuyến bay quốc tế chở khách 2 chiều được thực hiện với 350.000 lượt hành khách, hệ số ghế trung bình là 13,27%.
Theo Bộ Giao thông vận tải, đề xuất nối lại bay quốc tế thường lệ sẽ góp phần tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp hàng không; thúc đẩy quá trình phục hồi kinh tế cũng như du lịch cho các địa phương nói riêng, toàn quốc nói chung; công tác phòng, chống dịch COVID-19 cũng được đảm bảo và tuân thủ các quy định về kiểm soát cách ly người nhập cảnh.
Điều kiện mở lại bay quốc tế
Bộ Giao thông vận tải đề xuất một số điều kiện để mở lại bay quốc tế gồm:
Hành khách nhập cảnh Việt Nam có xét nghiệm PCR âm tính với SARSCoV-2 trong 72 giờ
Hành khách cài đặt, khai báo y tế điện tử và tiến hành sàng lọc y tế tại cảng hàng không nơi đến…
Các chuyến bay thường lệ chở khách vào Việt Nam chia làm 3 giai đoạn:
Giai đoạn 1 triển khai từ quý I/2022:
Tổ chức các chuyến bay không yêu cầu phê duyệt danh sách hành khách vào Việt Nam của các cơ quan có thẩm quyền (trừ các yêu cầu về xuất nhập cảnh và kiểm soát y tế).
Đối tượng là công dân Việt Nam và người nước ngoài.
Khai thác ở 15 nước và vũng lãnh thổ gồm: Trung Quốc, Nhật Bản, Hong Kong (Trung Quốc), Hàn Quốc, Đài Loan (Trung Quốc), Singapore, Thái Lan, Malaysia, Lào, Pháp, Campuchia, Đức, Nga, Australia, Anh.
Các quốc gia và vùng lãnh thổ này hiện có tỷ lệ người dân được tiêm đủ liều vaccine cao hơn Việt Nam. Họ cũng đã và đang thực hiện các chuyến bay “combo”, chuyến bay thí điểm đón khách du lịch quốc tế và là các thị trường hàng không quan trọng đối với các hãng hàng không Việt Nam.
Theo đó, tần suất khai thác sẽ là 4 chuyến/tuần/chiều cho mỗi bên. Dự kiến, khoảng 12.000 người/tuần sẽ nhập cảnh Việt Nam. Căn cứ vào ý kiến của các địa phương liên quan về khả năng bố trí cơ sở cách ly, tiếp nhận hành khách, Bộ Giao thông vận tải sẽ chỉ đạo Cục Hàng không Việt Nam thực hiện công tác cấp phép bay theo quy định.
Hành khách phải tiêm đủ liều vaccine và thực hiện cách ly tập trung 7 ngày theo hướng dẫn của Bộ Y tế; có chứng nhận tiêm đủ liều vắc xin phòng COVID-19, hoặc F0 khỏi bệnh không quá 6 tháng, kèm theo xác nhận đã thanh toán chi phí cách ly tại cơ sở cách ly tập trung có thu phí (khách sạn) được chỉ định bao gồm chi phí phương tiện mặt đất đón về khách sạn cách ly.
Đối với hành khách chưa tiêm đủ liều vaccine và thực hiện cách ly tập trung 14 ngày: Có xác nhận đã thanh toán chi phí cách ly tại cơ sở cách ly tập. Nhưng giai đoạn này triển khai phải đảm bảo phù hợp với khả năng phòng chống dịch COVID-19 trong nước cũng như kết quả đàm phán, thống nhất với các nước, vùng lãnh thổ về công nhận “hộ chiếu vaccine”.
Giai đoạn 2: Triển khai các chuyến bay thường lệ chở khách vào Việt Nam
Trong đó, không yêu cầu cách ly tập trung đối với hành khách mang hộ chiếu vaccine từ quý II/2022. Thị trường triển khai thực hiện theo nhu cầu của các hãng hàng không với tần suất 7 chuyến/tuần/chiều cho mỗi hãng hàng không.
Hành khách mang “hộ chiếu vaccine” và thực hiện tự cách ly tại nơi cư trú từ 3 – 7 ngày theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Riêng hành khách chưa có hộ chiếu vắc xin sẽ phải cách ly tập trung trong 14 ngày.
Giai đoạn 3: Khai thác chuyến bay quốc tế thường lệ theo nhu cầu
Theo đó, tuỳ thuộc vào diễn biến dịch cũng như tỷ lệ tiêm vaccine của Việt Nam và thế giới. Các hãng hàng không sẽ tự quyết định thị trường và tần suất khai thác, triển khai từ quý III/2022.
Bộ Giao thông vận tải cũng kiến nghị Chính phủ quyết định thời điểm cụ thể về việc triển khai các giai đoạn thực hiện nối lại các chuyến bay quốc tế thường lệ chở khách, dựa trên cơ sở báo cáo tổng kết, việc đánh giá tình hình thực hiện các chuyến bay hành khách tự trả chi phí cách ly (combo) trong tình hình mới, các chuyến bay thí điểm đón khách du lịch quốc tế tại 7 một số địa phương (Kiên Giang, Khánh Hòa, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Quảng Nam) và kết quả thực hiện của từng giai đoạn.
Bộ Giao thông vận tải thông tin thêm, đối với các chuyến bay công dân Việt Nam tự trả chi phí cách ly (combo) sẽ thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Ngoại giao ban hành.
Các chuyến bay thí điểm đón khách du lịch quốc tế đến một số địa phương như Kiên Giang, Quảng Ninh, Khánh Hòa, Quảng Nam, Đà Nẵng theo thí điểm đón khách du lịch quốc tế đến Việt Nam do Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch ban hành.
Cát Anh (T/h)
