NSĐẦU VÀO EU ra mắt hệ thống buôn bán khí thải vào năm 2005, các ngành công nghiệp đã tuân theo các quỹ đạo khí nhà kính khác nhau. Ngành điện đã cắt giảm chúng đi một nửa. Trong số các nhà sản xuất xi măng và thép, những công ty đã nhận trợ cấp miễn phí cho 4/5 lượng khí thải của họ để ngừng chuyển dịch sản xuất ra nước ngoài, họ hầu như không nhúc nhích.
Ủy ban Châu Âu muốn kết thúc tài liệu này. Tháng trước EUCơ quan điều hành đề xuất các quy định mới để giúp khối đạt mục tiêu cắt giảm 55% lượng khí thải so với mức năm 1990 vào năm 2030. Một đề xuất sẽ rút các khoản phụ cấp miễn phí cho các nhà sản xuất nhôm, xi măng, phân bón, sắt thép và đánh thuế nhập khẩu. trên các sản phẩm này dựa trên hàm lượng carbon của chúng. “Cơ chế điều chỉnh đường viền carbon” này (CBAM) nhằm mục đích san bằng sân chơi. Nếu các nhà máy thép của châu Âu phải trả tiền cho lượng carbon mà họ thải ra, thì các đối thủ Trung Quốc của họ cũng sẽ bán cho EU.
Các EU kế hoạch chỉ là như vậy cho bây giờ. Nó cần sự gật đầu của Nghị viện châu Âu và các quốc gia thành viên. Trung Quốc nói rằng họ vi phạm các quy tắc của Tổ chức Thương mại Thế giới; những người khác có thể thách thức nó. Nếu được ban hành, CBAM sẽ không bắt đầu cho đến năm 2026 và mất một thập kỷ để triển khai. Tuy nhiên, đây là một trường hợp thử nghiệm mà các chính phủ và các công ty ở những nơi khác sẽ nghiên cứu.
ICIS, một công ty nghiên cứu, dự đoán rằng vào năm 2030 CBAM-các công ty có mái che sẽ nhận được ít hơn 145 triệu tấn phụ cấp hàng năm so với những gì họ đã làm. Theo dự báo của ủy ban, con số đó lên tới khoảng 12 tỷ euro (14,2 tỷ đô la) một năm, hoặc 2% doanh số bán hàng của các lĩnh vực mới được bao phủ. 4/5 gánh nặng sẽ đổ vào thép và xi măng.
Công nghiệp nặng có thể vượt qua chi phí của CBAM đến EU các công ty sử dụng các nguyên liệu đầu vào sử dụng nhiều carbon. Ủy ban ước tính tác động này là khiêm tốn, với một chút sụt giảm trong việc làm. Không phải tất cả mọi người đều đồng ý. Nông dân và các nghiệp đoàn rất tức giận. Pekka Pesonen, người đứng đầu Copa Cogeca, một cơ quan vận động nông dân, nói rằng phân bón chiếm khoảng 35% chi phí cho các loại cây trồng như lúa mì. Các CBAM do đó sẽ khó cạnh tranh hơn với ngũ cốc nước ngoài rẻ hơn. Ông Pesonen cho biết chi phí sẽ khó có thể thay đổi, bởi vì người tiêu dùng không muốn trả nhiều hơn cho các sản phẩm carbon thấp.
Phản ứng của các công ty đã trái chiều. Nhiều người tuyên bố ủng hộ quá trình chuyển đổi năng lượng nhưng hiểu rõ về các quy tắc. Những người khác, bao gồm LafargeHolcim, một công ty xi măng khổng lồ của Thụy Sĩ, nói rằng họ hoan nghênh họ. Tuy nhiên, Cédric de Meeûs của LafargeHolcim lưu ý rằng mặc dù các nhà sản xuất xi măng hiện không trả tiền cho tất cả ô nhiễm của họ, nhưng giá carbon tăng ở châu Âu khiến EU-Ximăng tự chế đắt hơn đồ ngoại. Kết quả là khối này đã nhập khẩu xi măng nhiều hơn 25% vào năm 2020 so với năm 2019.
Một số nhóm thương mại đang phản ứng bằng cách vận động hành lang các nhà lập pháp. Với một số thành công: vào tháng 3, Nghị viện Châu Âu đã thông qua một cuộc bỏ phiếu không ràng buộc để giữ các khoản phụ cấp miễn phí. Những người khác sẽ phòng ngừa bằng cách mua thêm phụ cấp khi giá carbon thấp, như các công ty điện hiện nay thường làm.
Một số ít phản ứng như kế hoạch đã định: bằng cách cố gắng khử cacbon. Vào tháng 5, Thyssenkrupp của Đức đã hợp tác với Cảng Rotterdam để nhập khẩu hydro tái tạo để sản xuất thép xanh. Antoine Vagneur-Jones của BloombergNEF, một công ty nghiên cứu, xác định 24 dự án hydro quy mô nhỏ trong CBAMed các lĩnh vực.
Quá trình khử cacbon rất tốn kém. Ông de Meeûs nói rằng việc sản xuất xi măng với ít carbon hơn một phần ba sẽ làm tăng thêm khoảng 15% chi phí. ArcelorMittal, nhà sản xuất thép lớn nhất thế giới và là một trong những nhà phát thải lớn nhất châu Âu, dự kiến sẽ đầu tư thêm 10 tỷ USD để cắt giảm carbon vào năm 2030. Điều đó có thể tăng chi tiêu vốn của họ lên một phần ba. Tuy nhiên, công ty cũng hy vọng các chính phủ sẽ giảm một lượng tương tự. Ông chủ của nó, Aditya Mittal, đã lưu ý rằng gần đây các công ty năng lượng tái tạo nhận được sự hỗ trợ từ các chính trị gia. Các giám đốc điều hành khác kêu gọi cơ sở hạ tầng, chẳng hạn như đường ống dẫn khí carbon dioxide thu được từ các nhà máy, cũng như hỗ trợ tài chính. Các EU có thể cần nhiều cà rốt hơn để đi với cây gậy mới của nó. ■
Để có thêm phân tích của chuyên gia về những câu chuyện lớn nhất trong kinh tế, kinh doanh và thị trường, hãy đăng ký Money Talks, bản tin hàng tuần của chúng tôi.
